Види екологічного аудиту
ЕА повинен бути орієнтований па внутрішні індивідуальні потреби підприємства відповідно до його політики й установленим цілям. Крім того, важливо чітко ідентифікувати мету і завдання діяльності підприємства, перш ніж визначити, який тип ЕА йому необхідний.
ЕА можна підрозділити на кілька типів в залежності від цілей, однак вони не є взаємно виключними. Це значить, то протягом року можна провести кілька різних видів ЕА: аудит управлінської діяльності підприємства, енергозбереження, мінімізації відходів, нерухомості і т.д.
При придбанні земельної ділянки може виникнути необхідність у проведенні спеціальних досліджень з метою виявлення користувача останніх 50 років, якщо виникають підозри в забрудненні навколишнього середовища.
У сфері діяльності, пов’язаної з мінімізацією відходів, може знадобитися одночасне виконання аудиту і проведення досліджень щодо нових тенденцій і технологій, розроблених і введених у Японії чи Європі, що можуть бути адаптовані для виробничого процесу конкретного підприємства. Це може мати важливе значення для організації управлінського апарата підприємства. Наприклад, в обов’язок персоналу, відповідального за дану діяльність, буде додатково включене проведення огляду й оцінки нової продукції і технології, що з’являється на ринку, і розробка відповідних заходів для забезпечення їхнього впровадження в діяльність підприємства. При визначенні параметрів екологічного аудита варто брати до уваги:
- • ступінь детальності аналізу діяльності підприємства, що використовується в аудиті, тобто чи торкається він окремих сторін або усієї діяльності компанії;
- • виробка концепції і заходів, спрямованих на досягнення узгодження з нормативами і лімітами, встановленими природоохоронними органами;
- • географічне положення об’єкта (число офісів і місце розташування заводів);
- • тимчасова структура (частота проведення аудитів);
- • предмет ЕА (повітря, вода, землі, енергоспоживання, відходи).
Екологічний аудит може здійснюватися в таких формах:
- 1. ЕА виробничих об’єктів.
- 2. ЕА військових, оборонних і інших об’єктів, інформація про які становить державну таємницю.
- 3. ЕА територій.
- 4. Екологічний консалтинг.
ЕА виробничих об’єктів включає перевірку діяльності підприємств, організацій і установ у сфері дотримання норм і розпоряджень з охорони навколишнього середовища, розробки рекомендацій із природоохоронних заходів, вартісної оцінки, витрат на раціональне природокористування.
Внутрішній ЕА підприємства .включає:
- • аналіз внутрішнього контролю управління виробничим процесом;
- • оцінку слабких сторін і неполадок контрольного устаткування;
- • врахування ризику для навколишнього середовища обстежуваного об’єкта;
- • збір доказів практичної ефективності внутрішнього екологічного контролю;
- • оцінку зібраних матеріалів для визначення недоліків системи заходів, що перевіряються, з охорони навколишнього середовища;
- • представлення звіту про результати ЕА;
- • розробку плану дій, що уточнює сукупність коригувальних заходів.
Поряд з внутрішнім ЕА, за рубежем часто проводиться цільовий ЕА, який аналізує вплив на навколишнє середовище і включає оцінку аварій, інвентаризацію устаткування, оцінку потенційного ризику, оцінку стану навколишнього середовища.
ЕА, спрямований на оцінку аварій, полягає в ідентифікації підприємств - можливих джерел аварій, вивченні якісного і кількісного впливу можливих аварій на стан навколишнього середовища, підготовку відповідних рекомендацій.
ЕА устаткування спрямований на інвентаризацію природоохоронного устаткування і його використання.
Екологічний аудит територій спрямований на:
- • оцінку природно-ресурсного потенціалу конкретних земельних ділянок і інших природних ресурсів;
- • виявлення негативних природних і природно-техногенних процесів;
- • визначення видів і оцінку рівнів техногенного впливу на навколишнє середовище з метою виявлення пріоритетів, конкретних дій і джерел фінансування екологічного оздоровлення забруднених територій, а також реальної ціпи земельної ділянки у випадку зміни її власника.
ЕА територій проводиться на замовлення при:
- • операції купівлі-продажу нерухомості, при коректуванні вартості нерухомості;
- • складанні договору купівлі-продажу земельних ділянок;
- • впровадженні національних, державних, галузевих, регіональних екологічних програм і природоохоронних заходів;
- • обґрунтуванні причин, необхідності і доцільності оголошення окремої місцевості зоною надзвичайної екологічної ситуації;
- • виникненні потенційно небезпечної екологічної ситуації, що склалася на визначеній території.
Екологічний консалтинг - надання консультативних послуг аудиторами з питань екології, куди входять:
- • передпроектне обстеження земельних ділянок, родовищ тощо з підготовкою висновків про існуючі чи можливі екологічні проблеми території;
- • екологічна оцінка існуючих (чи проектованих) технологій;
- • оцінка ефективності (необхідності і достатності) різноманітних природоохоронних заходів;
- • допомога при підготовці екологічної сертифікації виробничих об’єктів і територій;
- • допомога в підготовці екологічної заяви;
- • допомога в підготовці угод з екологічного страхування, розробці планів запобігання чи зменшення екологічних ризиків;
- • обґрунтування застосування природоохоронних заходів. ЕА на режимних об’єктах, що містять державну таємницю,
здійснюється відповідно до Законів України »Про охорону навколишньої природного середовища», »Про державну таємницю», »Про екологічну експертизу» і інших Законів і нормативно-правових актів, прийнятих згідно з ними.
Державний ЕА на об’єктах Збройних сил України здійснюється з метою виявлення порушень вимог екологічної безпеки і природоохоронного законодавства, прийняття своєчасних превентивних заходів щодо збереження природного середовища в місцях дислокації військових частин.
Умови проведення екологічного аудиту
Обов’язкове проведення ЕА здійснюється з метою перевірки діяльності підприємств, які здійснюють екологічно небезпечні види діяльності, а також джерел підвищеної екологічної небезпеки. Здійснюваний ЕА спрямований на встановлення відповідності стану об’єкта ЕА вимогам і нормам екобезпеки.
Проведення ЕА є обов’язковим для:
- • екологічно небезпечних об’єктів і підприємств (відповідно до переліку Кабінету Міністрів України);
- • військових, оборонних і інших об’єктів, що становлять державну таємницю і спричиняють значний негативний вилив на стан навколишнього середовища чи потенційно здатні впливати на навколишнє середовище і здоров’я людей;
- • приватизації об’єктів, що здійснюють екологічно небезпечні види діяльності;
- • банкрутства юридичних і фізичних осіб, що здійснюють екологічно небезпечні види діяльності;
- • проведення екологічного страхування з метою визначення ставок і розмірів страхових платежів чи (і) компенсації збитків, завданих порушенням вимог екологічного законодавства;
- • надання підприємствам, незалежно від форми власності, безповоротної допомоги з державних екологічних фондів;
- • оцінки діяльності з ліквідації наслідків аварій і стихійних лих;
- • реалізації національних, державних, галузевих, регіональних екологічних програм і природоохоронних заходів, затверджених Кабінетом Міністрів України;
- • одержання чи подовження підприємству ліцензії на експлуатацію екологічно небезпечних об’єктів;
- • маркірування, що свідчать про високий екологічний стандарт продукції.
Контрольні запитання
- 1. Які ви годи можуть маті і місце від впровадження екоаудиту?
- 2. Як проводити екоаудит окремих територій?
- 3. Що таке екологічний консалтинг?
- 4. В чому поля гають особливості проведення Е А оборонних об’єктів?
|